中國改革開放至今，在我國畜牧業持續增長，但此外，重特大動物疫病給畜牧業導致的風險性也日趨突顯，尤其是近些年產生的禽流感疫情、豬鏈球菌病和豬藍耳病，不但使畜牧業遭到重特大沖擊性，并且嚴重危害到公共衛生服務安全性，立即危害到在我國畜牧業當今和將來的身心健康發展，因而務必從發展戰略高寬比多方面思考和處理。

一、動物源病癥已變成公共衛生服務安全性的較大 威協，務必將動物防疫放進公共衛生服務安全性的首要地位。
改革開放以來，在我國在動物疫病的操縱層面獲得了非常大考試成績。但伴隨著畜牧業生產制造的快速發展，動物疫病展現出愈來愈為繁雜的局勢。傷害在我國畜牧業的關鍵傳染性疾病已由牛瘟等7種升至38種，在其中有12種為上世紀80時代至今的新病發。海外動物疫病操縱難度系數也持續增加，以上12種疫病多屬從海外育種帶到。瘋牛病早已從歐洲地區一步步靠近國境，動物疫病局勢十分不容樂觀。

世界各國重特大動物疫病疫情和時興的工作經驗證實，重特大動物疫病不但會導致禽畜身亡和畜禽損害,危害畜牧業發展和商品流通貿易,更會嚴重危害人們身心健康。重特大動物疫病危害具備非常大的外延性性和可變性，已變成一個超過國界線、人類一直探討的難題。一旦解決不太好，解決不合理，可能引起很大的公共衛生服務事情，比較嚴重時還很有可能會對社會經濟的身心健康發展導致極大沖擊性，并很有可能造成比較嚴重的社會發展和政治問題。因而，務必將重特大動物疫病實驗室規劃盡早列入我國公共衛生服務管理方法范圍，并將其放進更為突顯的部位，十分重視，全力以赴解決。
二、動物防疫是一個自動化控制，也是一個長期性全過程，需采用綜合性防治發展戰略。
動物疫病防疫是涉及到多階段、多行為主體、多單位、多層面的一個繁雜工作中，是一項巨大的自動化控制。重特大動物疫病預防實驗室規劃也是一個長期性嚴峻的全過程。大家一方面要正確認識動物疫病存有的普遍性，即便在資本主義國家，動物疫病，乃至惡變、感染性疫病也經常發生；另一方面還要保持清醒地了解到動物疫病操縱的長久性，動物疫病的完全操縱和消滅務必歷經一個十分艱辛悠長的全過程。與此同時大家更要深刻認識到，動物疫病是能夠防預、能夠操縱和能夠消滅的，只需對策恰當、現行政策大門風水，就可以將動物疫病的發病率降至最少，動物疫病所導致損害降至至少，動物疫病所造成的影響度操縱到較弱。
禽流感疫情、豬鏈球菌和藍耳病肺炎疫情往往能獲得迅速操縱，沒有造成象SARS那般的大規模疫情和蔓延，關鍵是采用了“借助科學研究、依規預防和群防群控系統”的綜合性防治發展戰略，這一珍貴工作經驗務必再次堅持不懈。依據綜合性防治的發展戰略，將來在我國的動物防疫既要采用科學規范的技術措施和義務確立的管理方法對策，科學研究防疫，高效率防疫，還要充分運用企業經營者自覺防疫、社會力量普遍參加、主流媒體合理監管的主動性，全社會發展參加，全社會發展防疫。
既要增加檢驗檢疫、檢驗和檢測幅度，提升重特大動物疫病應急反應能力建設，將重特大動物疫病抹殺在萌芽期情況，還要提升防疫基本工作中，統籌協調，加速搭建重特大動物疫病操縱的常態化。既要切實增強動物疫病防疫工作中，加速搭建合適農村現狀和畜牧業特性的動物疫病防疫管理體系，大大提高動物疫病防治工作能力，還要加速畜牧業生產過程變化，提升鄉村公共衛生服務標準和自然環境的改進，大幅降低動物疫病的發病率和不良影響。
三、要深刻認識風險性對畜牧業發展的危害，以科學研究發展觀為具體指導，妥善處理好畜牧業發展與風險防控的關聯。
中國改革開放至今，在我國畜牧業快速發展，一舉扭曲了畜禽提供肯定緊缺的局勢，畜牧業早已發展變成農村發展中的主導產業，年產值提升萬億元，在農業總產值中的占比超出1/3，變成在我國農牧業諸產業鏈中增速快、經濟收益高、智能化水準高的產業鏈，變成關聯經濟發展、社會發展融洽發展、城鎮融洽發展的主導產業。
實驗室規劃
但與此同時，因為支撐體系弱及其國際性技術要求牽制持續提高，畜牧業不但遭遇經營風險、當然風險性和管理風險，與此同時還要解決疫病風險性、產品質量、生態安全等層面的極大挑戰，在我國畜牧業進入了高危期。畜牧業發展不僅以經濟收益為關鍵，根據達到住戶日益提高的消費市場，得到盡量高而平穩的經濟收益；還要依照新發展觀的規定，把風險防控放到更為關鍵的部位，堅持不懈提高產量與減少風險性并舉、擴張經營規模與防范風險多管齊下的戰略方針。在地區合理布局、產業結構調整和產業化過程中，塑造風險防控觀念，堅持不懈實驗室規劃合理布局的適當集中化和經營規模的適當發展。
在我國正處在從基本上小康生活向全面小康社會變化的發展戰略新機遇，這為畜牧業發展產生了新的發展機會，也明確提出了高些的規定。全方位基本建設小康生活一方面可給畜牧業發展給予極大的發展室內空間，使畜牧業在10-15年以內變成社會經濟中的一個當代大產業鏈。另一方面，伴隨著國民生產總值與素養的提升 ，及其人與大自然分歧的加重，社會發展對畜牧業的規定持續提升 ，產品質量、生態環境環境安全管理、公共衛生服務安全性早已提及愈來愈突顯的部位。應對新形勢下、挑戰和新的發展戰略發展機會，畜牧業要想有一個大的發展，就務必堅決貫徹“以民為本”的科學研究發展觀，再次調節發展發展戰略，進一步確立畜牧業發展方位，從全方位基本建設實驗室規劃處理“三農”難題的發展戰略高寬比考慮，統籌協調畜禽產品質量、公共衛生服務安全性、生態環境保護安全性，以產業結構調整和支撐體系基本建設為關鍵，以產業發展運營為主導線，搭建當代畜牧業產業鏈管理體系，提升 解決困境的工作能力，完成畜牧業的全方位、融洽、可持續性發展。
四、要維持畜牧業發展與支撐點保障機制的融洽，動物防疫服務體系務必與畜牧業發展相一致。
畜牧業支撐體系是畜牧業產業鏈身心健康發展的可靠保證。東西方畜牧業發展的歷史時間一再說明，沒有強勁的支撐體系，就沒有畜牧業的身心健康發展。現階段，畜牧業支撐體系早已變成牽制在我國畜牧業身心健康發展的關鍵要素，而動物防疫管理體系也是畜牧業支撐體系中更為欠缺的階段，動物疫病經常產生便是畜牧業發展和支撐體系基本建設分歧的充分體現。提升以防疫服務體系為關鍵的畜牧業高新科技支撐體系勢在必行。畜牧業發展要想統籌協調畜禽產品質量、公共衛生服務安全性、生態環境保護安全性，就務必增加對畜牧業支撐體系的資金投入，做為進一步推動畜牧業可持續性發展的關鍵著力點，使畜牧業支撐體系發展盡早追上畜牧業的發展，使動物疫病防疫工作能力盡早與畜牧業發展相一致。
當今，在我國絕大多數鄉村的畜牧業生產制造仍以農民放養為主導，畜牧業自然環境差，患病率高，管理方法艱難，牽制著畜牧業不斷、平穩、身心健康與融洽發展，雖然在我國畜牧業生產制造中產業化、規模化喂養比例持續升高，但傳統式農民放養與產業化、規模化喂養在中國將長期性共存，它是創建在我國疫病防疫管理體系務必應對的基本標準。動物防疫服務體系要對于以上具體情況，把農民放養中疫病防疫難題做為在我國動物疫病防疫管理體系的薄弱點和重要環節來抓，而且要切實落實，為此為立足點，處理好動物防疫體系、資產和團隊等一系列難題。
五、減少動物疫病風險性、維護保養公共衛生服務安全性急需解決加速畜牧業生產過程變化。
畜牧業生產過程與動物疫病產生和散播息息相關，也與疫病防疫與操縱息息相關。從一定實際意義上講，產業化喂養有利于集中化采用動物疫病預防措施，更非常容易立即操縱疫病，而開展產業化生產制造的公司也是有意向、有技術性、有工作能力、有資金采用一定的防疫對策。針對小規模納稅人放養農民而言，畜牧業多是家庭副業，很多農戶對動物疫病防疫的專業知識和技術性一知半解，都不具有開展動物疫病防疫的工作能力，一旦動物產生疫病，很有可能就非常容易大規模散播。因為一些動物疫病散播快，感染性強，小規模納稅人放養農民牲畜零星產生的疫病，假如操縱不立即、采取一定的有效措施不可當，也很有可能蔓延到到經營規模喂養種植大戶和大中型飼養公司，而且以點帶面，危害到一個地區、乃至更高范疇畜牧業的身心健康發展。禽流感疫情和豬鏈球菌困境顯現出的小規模納稅人喂養方法在動物防疫層面的比較嚴重缺點使大家警覺，務必加速生產過程的變化。
從海外畜牧業智能化的發展過程和在我國畜牧業的發展情況看來，在我國畜牧業現階段正處在從傳統式向當代變化的關鍵時期，也是牧畜產業鏈發展迅速提高的新機遇。完成畜牧業生產過程變化的重要，是要恰當處好小規模納稅人分散化喂養與規模性規模化喂養中間的關聯。小規模納稅人分散化喂養因存有防疫艱難、產品質量沒有確保、規范化生產制造無法執行和管控成本費高難題，應完成有整體規劃、有具體指導、有限制的喂養。與此同時，應當高度重視規模性飼養也是有對外開放環境污染、外界負面效應等缺點。產業化、規范化和規模化是當代畜牧業的關鍵標示，也是將來畜牧業發展的必然選擇。
為了更好地融入當代畜牧業的整體發展發展趨勢，加速在我國畜牧業盡早從傳統式放養方法向當代產業化、規范化和規模化方法的變化，將來在我國畜牧業發展務必盡早執行生產過程變化升級發展戰略，即服務項目小農民、標準大戶、監管大中型戶，推動規范化、規范性和產業發展，不斷強化畜禽品質和競爭能力，合理提升居民收入，保證畜禽安全性和老百姓身心健康，盡早完成畜牧業智能化。此外還要加速變化禽畜宰殺方法、商品流通方法甚至住戶生活習慣，推動畜牧業生產制造、商品流通、生產加工和消費方式的全方位變化和升級，從而完成畜牧業智能化。